各市属社会服务机构及业务主管单位（行业管理部门），各辖市、区民政局：
为切实加强社会服务机构（民办非企业单位）安全生产工作，按照中央领导同志关于安全生产工作的批示指示，根据民政部和省委省政府关于做好安全生产工作的部署要求，现就进一步加强社会服务机构安全生产工作通知如下：
一、切实提高政治站位
社会服务机构登记体量大、领域广，既有各级民政部门作为业务主管单位的机构，也有其他部门作为业务主管单位的机构，风险多发。社会服务机构安全生产是社会组织管理领域坚决落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产重大决策部署的重要体现，是民政服务机构安全管理工作的重要内容，也是履行民政部门政治责任的重要方面。各市属社会服务机构及业务主管单位（行业管理部门），要切实提高政治站位，坚持底线思维，筑牢安全意识防线，抓好安全生产教育，做好安全防患措施，完善安全生产制度，为促进社会服务机构健康有序发展提供安全保证。
二、全面落实安全责任
根据中央和省委“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层压实安全生产责任，切实筑牢安全生产防线。全面落实业务主管单位（行业管理部门）、党建工作机构的监督和指导责任，坚决消除“重发展、轻安全”的思想。各市属社会服务机构要切实担负起安全生产主体责任，制定完善日常管理、检查考评、情况报告、设施设备管理等相关制度，建立健全符合行业特点的安全制度、措施和管理办法；法定代表人、负责人要强化风险意识，带头落实安全生产主体责任和逐级责任，组织开展安全隐患排查整改，做到安全生产警钟长鸣。各辖市、区登记管理机关要在章程审核、年度检查等日常管理中强化安全管理检查，提醒业务主管单位（行业管理部门）履行相关安全监督责任，重点加大对民办学校、民办幼儿园、民办养老院等人员密集型社会服务机构的检查力度，督促民办社会服务机构健全完善安全管理制度，落实各项防控措施；要对作为试点直接登记的社会服务机构有关工作进一步加大关注，切实筑牢安全底线。
三、夯实安全工作基础
各辖市、区登记管理机关要按照《民政部关于进一步加强和改进社会服务机构登记管理工作的实施意见》（民发〔2018〕129号）和民政部社会组织管理局《关于贯彻落实加强和改进社会服务机构登记管理工作实施意见有关工作的通知》（民社管函〔2019〕55号）要求，紧紧围绕登记管理机关依法履责要求，继续推进社会服务机构登记管理自查自纠，全面完成排查和整改。要通过自查自纠工作深入分析重点难点问题，注重情况总结和成果运用，在整改现有问题的基础上研究完善有关工作规范，推动提升社会服务机构登记管理质量，引导和促进社会服务机构健康有序发展。
四、做好隐患排查工作
各市属社会服务机构要认真排查自身存在的安全隐患，并与相关职能部门加强联系，对排查出的隐患和问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要指定专人负责，明确整改时限，提出整改要求，确保整改到位；对存在重大隐患、不能保证安全运行的，坚决停业整顿；要建立健全常态化隐患排查治理机制，落实重要时段、重点部位和重大节假日的安全检查，切实保障人民群众的生命财产安全。
请各市属社会服务机构近期开展一次安全生产隐患专项排查，坚持“零报告”，对排查过程中发现的问题，及时进行整改，并于2020年2月底前填报《常州市社会服务机构安全隐患排查整改情况表》及时报送业务主管单位（行业管理部门），无业务主管单位或业务主管单位为常州市民政局的社会服务机构的向市民政局社会组织管理处报送（报送邮箱：czmzsgc@163.com）。各辖市、区民政局根据文件精神参照执行，开展安全生产隐患专项排查工作。
附件：常州市社会服务机构安全隐患排查整改情况表
常州市民政局
2020年1月21日
附件
常州市社会服务机构安全隐患排查整改情况表
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序号 |
机构名称 |
地址 |
安全隐患情况描述 |
整改措施 |
责任人 |
联系电话 |
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